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老城“微改造”让幸福来敲门

津市市紧盯居民需求，实现再造街区的“宜居、宜业、宜养、宜学、宜游”目标

常德津市市是一座著名的老工业城市，老旧小区存量大、问题多、功能弱，是城市更新、社区再造进程中难啃的硬骨头。

为破解这一“城市之痛”，近年来，津市市大力推进“精致街区”改造，居民的幸福感、获得感不断提升。目前，全市规划的13个街区，已完成8个街区中232个小区21103户改造。

如今，一个个老社区“靓”了起来;一条条“肠梗阻”相继拉通、停车方便，老街小巷生活品质得到提升……

津市市住建局总工程师李银安告诉记者，从2020年开始，津市市开始拆除路面杆、疏通建设地下管网，“经过街区改造建设，现在都是管线入地的，街区环境更加卫生整洁了。”

在“精致街区”改造中，津市市不搞大拆大建，而是紧盯居民需求，着力解决下水堵、屋面漏、道路烂、线路乱等群众的“急难愁盼”问题。今年以来，津市市在改造中拆除违章建筑830多处，打通围墙88处，拆除防盗网500余户。并在严格实行拆违“零补偿”的同时，以优先承租、住房保障等方式，充分保障个体利益不受损，力求让居民餐厅换客厅、拆围墙通心墙、推铺面换颜面。

街区“改什么、怎么改”，老百姓说了算。津市市充分实现再造街区的“宜居、宜业、宜养、宜学、宜游”目标。

“社区要把旧防盗窗拆掉，说原来的老旧防盗窗存在安全隐患。但是我家小孩才4岁，没有防盗窗我非常担心小孩子的安全。”105街区的居民周斗英在长沙工作，今年5月底，她了解到街区改造的情况后很是着急，“我母亲告诉我，可以在街区的‘驿呼百应’App上提意见，于是我就提交了意见，没想到很快就得到了答复。”

“社区的工作人员说可以帮我们争取一下安装隐形防盗网，不久就有师傅上门安装了。”周斗英告诉记者。

津市市通过这种始终以居民自愿为原则，“两上两下”的工作法，指挥部干部、设计院和社区规划师先下沉入户走访，通过“驿呼百应”App让居民全程参与、献计献策，极大地提高了居民对改造的参与度和支持度。

此外，津市市按照“谁受益，谁出资”原则，探索社会资本参与老旧小区改造的模式，积极对接有实力、有意愿的社会资本参与到街区改造中来，实行“利益共享风险共担”“谁投资谁收益”等合作模式，借助社会力量为街区改造提供资金保障。

近年来，津市市还通过整合街区周边教育、养老、创业、交通等各种公共服务资源，打造“终身学习、全民康养、大众创新、15分钟出行圈”等需求场景，补齐基础设施配套短板，坚持从“衣食住行”到“娱教医养”，为居民提供“一站式服务”。

6月29日，津市市首家“智慧社区健身中心”开馆运营，健身中心内器材全、类别多，并且全程自助，市民扫码即可健身。而这样的健身房仅需要支付25元，就可以不限次数地训练一个月。

“去健身房太贵了，一交就是一千多，而这里一个月只要25块钱，平均下来每天才不到1块钱。”住在附近街区的居民谭蓉告诉记者，她走路过来只需要十五分钟，每个工作日下班之后都会来健身。