作为洞庭湖生态环境治理的主战场之一，近几年来，岳阳县根据中央环保督察“回头看”问题整改清单，按照省市洞庭湖生态环境专项整治和城乡环境基础设施建设要求，强力推进乡镇污水处理设施建设。

东洞庭湖

一、项目推进“快”

岳阳县共有15个乡镇（办事处），除荣家湾镇纳入县城污水处理厂、麻塘办事处纳入南湖新区污水处理厂外，应建乡镇污水处理厂13个。2016年，因铁山水库饮用水源保护需要，率先在月田和毛田两个库区乡镇建成了污水处理厂并运营。

2018年，按照“政府主导、企业主体、市场运作”的思路，采取政府和社会资本合作，全面启动剩余11个乡镇污水处理设施建设，并于当年新建成运营3个，2019年新建成运营4个，2020年新建4个，现已全面实现乡镇污水处理设施运行全覆盖。

二、运作模式“好”

按照统一标准、统一规划、统一采购、同步推进的原则，县政府委托县住建局担任业主，根据PPP项目规定程序，依法采购了湖南兴旺建设有限公司作为社会资本方，并由县政府委托县城建投与社会资本方共同组建了SPV项目公司——岳阳县中岳环保科技有限公司，具体负责项目的投资建设及运营管理。

项目合作期为30年，其中建设期2年，运营期28年。合作期满后资产无偿移交县政府，具体采用“投资—建设—运营维护—移交”模式运作。项目公司承担相关的建设、融资、运营维护责任，实行全过程自主经营、自负盈亏。同时，将政府投资的月田镇、毛田镇两个污水处理厂一并托管承包给项目公司整体运行。

三、建设标准“优”

新建的11个乡镇污水处理厂，总投资2.9亿元，全部按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，采用AAO＋MBBR工艺建设，处理总规模11000m³/d，共建设主管网81.1km，支管网58.6km，入户管网216km。

在项目实施中，坚持明确项目各方责任，理顺工程管理流程，严格倒排工期、挂图作业，严格奖惩，不断强化工程施工进度，整个项目建设进度始终保持在全市前茅。坚持把“花园式+周围环境融洽”理念贯穿于整个乡镇污水处理厂建设全过程，切实融入天蓝、水清、树绿的优美环境，所有乡镇污水处理厂均已建成为当地一道靓丽风景。

坚持严格按照应收尽收、适当雨污改造的原则，入户管接入形式紧密结合主支管网的分布，突出每户或几户砌筑一座接收井收集污水，污水入户收集率得到大大提升。

通过自行研发，在全省率先建设并运行乡镇污水处理设施“互联网+云平台+大数据中心”，将未纳入城（市）区的所有乡镇污水处理厂终端接入大数据平台，实时远程获取厂区进出水量、水质、设备运转信息和视频画面，实现工艺设备运行远程控制，达到污水处理设施无人值守、高效运行。

来源：湖南住建

编辑：刘艳芳