根据工程建设项目审批制度改革工作要求，住房城乡建设部于2019年3月对《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》进行了修改，明确“城建档案管理机构按照建设工程竣工联合验收的规定对工程档案进行验收”。省住房城乡建设厅先后印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收办法》（湘建建〔2019〕134号），《关于明确建设工程城建档案验收相关事项的通知》（湘建〔2020〕97号），进一步明确了城建档案参与联合验收相关事项。各地住房城乡建设部门及其城建档案管理机构认真贯彻落实上级文件，积极组织培训宣传，强化指导服务，严格审查程序，城建档案验收推进顺利。为促进各地工作交流借鉴，湖南住建微信公众号陆续推出系列报道。

今年以来，常德市城建档案馆主动顺应工程项目审批制度改革要求，以数字档案馆建设为抓手，以城建档案数据中心建设为核心，大力推进城建档案信息化建设，利用信息化手段，努力提升城建档案联合验收审批效率。

精心谋划实施，实行“市县一体化”管理

在常德市住建局的大力支持下，提请市政府出资建立“市县一体化”的城建档案信息化管理平台（以下简称“管理平台”），由市城建档案馆组织实施，执行“三统一分”原则，即统一平台、统一标准、统一存储，分级管理。实现了全市城建档案的在线编制、指导、归档、审查、移交、发证、利用等。管理平台支持原生数据电子档案及电子签章；同时支持纸质档案扫描上传，双套制纸质档案在线预约送达，移交证明在线发放，深化落实了城建档案公共服务“最多跑一次”改革，为城建档案联合验收高效打下了坚实基础。

利用平台优势，促进部门协同联动

一是利用管理平台资源共享优势，开放管理平台在线服务端口给联合验收审批机构，提前审查申请审批项目的建设工程资料，为联合验收审批提供参考；二是利用管理平台在线优势，通过市质量安全监督管理站在线服务端口，在建设工程质量技术交底会上下发《常德市建设工程档案告知承诺书》，做好提前告知工作。

强化在线服务，提升城建档案验收审批效率

一是利用在线服务加强在线业务培训。多次分批举办管理平台在线培训班，为全市建筑行业各单位及各区县市城建档案馆（室）工作人员详细讲解管理平台操作流程；平台内开设服务专栏，将平台操作指南、联合验收程序及相关要求公开告知，确认己阅后才能进行建设工程文件在线编制工作。

二是利用在线服务强化过程指导。对全市在建项目工程在管理平台内进行全过程跟踪业务指导，及时发现问题即时整改完成。

三是利用在线服务实行分阶段验收。按照在建工程项目各阶段不同特点，利用管理平台“审查行政锁”功能，对在线编制的建设工程文件“即上传即审查”，对合格的建设工程文件进行锁定，做到了建设工程档案随建设工程进度同步完成验收。通过多举措的在线服务，有效提升城建档案联合验收审批效率。

来源：湖南住建

编辑：刘艳芳