2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，怀化市住房公积金管理中心（以下简称中心）紧跟中央及省、市经济社会发展和改革步伐，始终坚持“房住不炒”定位，主动作为，主动服务，严格执行《住房公积金管理条例》，坚持资金归集与资金使用相促进，坚持规范管理与文明服务相统一，坚持内部控制与外部监督相结合，坚持队伍建设与事业发展相协调，坚持开拓创新与再次创业相呼应，深入推进制度化、规范化、标准化、信息化、精细化等“五化”管理，全面建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”中心，努力构建法制、责任、阳光、廉洁、文明、和谐住房公积金，不断推动住房公积金事业高质量发展，全面完成了“十三五”既定各项工作指标。

主要业务指标实现高质量持续增长

“十三五”期间，全市住房公积金归集额每年稳步增长，提取额和贷款额逐年大幅增加，住房公积金业务发展呈现出稳步向好态势。特别是住房公积金使用方面，每年基本实现两位数增长，满足了缴存职工的购房需求,充分发挥了住房公积金制度的保障作用。目前，住房公积金已成为全市缴存职工购房融资的首选渠道，其购房市场占有率占全市住宅市场的1/5以上，民储民用效应得到有效发挥，有力助推了全市房地产市场平稳健康发展。

“十三五”期间，全市累计归集住房公积金137.78亿元，较“十二五”期间增长114.11%；新增缴存职工8.75万人，比“十二五”期间增长139.82%，制度覆盖率达94.5%，较“十二五”期间增长7.91%；帮助全市29852户干部职工圆了安居梦，累计发放住房公积金个人住房贷款97.18亿元，比“十二五”期间，分别增长了18.33%、67.87%；累计提取住房公积金84.17亿元，比“十二五”期间增长201.68%；累计上缴保障性住房补充资金5.91亿元，较“十二五”期间增长129.07%；住房公积金资金使用率高达97%。

文明优质服务实现高质量提质增效

如果说事业是树苗，服务便是助推事业健康发展的雨露。“十三五”以来，中心始终坚持以人民为中心的发展理念，把“利民、便民、惠民”作为管理服务工作的出发点和落脚点，以文明创建为抓手，不断巩固提升“全国文明单位”荣誉成果，通过严格执行“限高保低”，落实“减税降费”及对困难企业实行“缓缴”“暂停”措施，规范执行缴存政策，统一业务操作，不断优化营商环境；通过提升“6+6”柜面服务等线下品质，抓实“四个精益”（精益现场、精益流程、精益礼仪、精益服务），全面督查落实“8S”现场管理（即整顿、整理、清洁、素养、安全、节约、规范、服务），突出“人、物、事、钱”四位一体（即做到人要精神、物要整洁、事要规范、钱要安全），力求做到了环境优、程序简、态度好、效率高，逐步实现了管理服务全域提质、全程提速、全员提升、全面提效。“十三五”期间，中心先后荣获“市级模范职工之家”“全市先进基层党组织”“市级园林式单位”“省级文明标兵单位”“全国文明单位”等荣誉。13个管理部先后荣获“市级文明窗口”荣誉，沅陵县、溆浦县管理部获全省优秀管理部荣誉，洪江区管理部被授予“省级文明窗口”荣誉，沅陵管理部被团省委授予“青年文明号”，会同管理部还被省妇联授予“三八红旗集体”。

“智慧公积金”管理服务全面迈入“一时代”

“十三五”以来，中心围绕国务院“放管服”改革，全力推进“一件事一次办”、“四办”和跨域通办，“一网、一门、一次”改革持续向纵深推进，住房公积金智慧服务逐步迈入“一时代”，“线上线下双融合”的服务模式，满足了缴存职工的各类业务办理需求。通过完成“双贯标”，实现了业务数据的全面标准化；通过全国异地转移接续平台，实现了“账随人走，钱随账走”；通过与电子政务实行对接，实现了业务办理“好差评”在线评价，期房贷款业务全部线上受理、线上审批，支付秒级到账；通过与省民政、市公安、市不动产联网实现数据共享，主动打通数据壁垒，不仅便于数据查询，也为防范骗提骗贷提供了保障；通过建设信息安全三级等保和电子化风险检测系统，全面筑牢了信息网络数据安全“防火墙”。同时，中心顺利通过“业务网厅、网站、手机APP、微信、短信、服务热线、自助服务终端”等7大渠道的综合服务平台国检验收，实现了“一窗受理、全网通办”，切实提高了工作效率，方便了缴存职工，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。目前，缴存人足不出户即可了解个人住房公积金账户信息，不出各办事大厅即可收到已办理提取或贷款的还款信息。“十三五”期间，中心累计办理网上业务116563万件，网办业务办结率达98%，大大提升了人民群众的获得感和满意度。

资金安全实现高效运行筑起保障“防火墙”

资金安全是事业发展的前提。住房公积金是老百姓的“辛苦钱”“血汗钱”，中心始终把资金安全作为重中之重。中心通过切实履行党风廉政建设主体责任，建立健全内控管理制度，持续强化内控稽核、电子稽查，升级优化智能“机控”监管，主动接受审计监督，积极开展住房公积金领域骗提骗贷涉黑涉恶专项治理等措施，确保了资金安全高效运行。截至2020年12月底，共发现违规提取和贷款125笔877.71万元，追回骗提骗贷资金554.48万元；对恶意逾期贷款9起，申请执行7起；提起执行异议29起，执行异议复议16起；个人逾期贷款总额420.27万元，个贷逾期率平均控制在省控标准0.03%以内；个人贷款风险准备金累计余额21431.4万元，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.96%，低于省控标准2%，确保了资产质量优良。

来源：湖南省住建厅

作者：李建国

编辑：刘艳芳