为深入推进城镇老旧小区改造，进一步规范项目建设管理，确保项目早开工、早见效，切实提升城市形象和小区居民居住环境，有效落实老旧小区改造“湘潭模式”，4月22日下午，湘潭市住建局召开雨湖区2021年富民城美好社区、韶山路美好社区、罗祖殿美好社区改造实施方案市级评审会。省、市级评审专家，市发改委、市财政局、市自规局、市通管办、国网电力湘潭分公司、中国电信湘潭分公司、中国移动湘潭分公司、新奥燃气、中环水务等单位业务专家，局城建科、消防科、勘设科、物业科、招标办负责人，雨湖区住建局主要负责人及相关街道社区、潜在社会资本方负责人参加会议。

雨湖区罗祖殿美好社区

隶属于窑湾街道的罗祖殿社区，位于解放南路以东、韶山西路以南、白马湖路以西、民主路以北围合区域，社区规模38公顷。罗祖殿美好社区涉及25个小区，121栋房屋，3892户，面积30.928 万平方米，总投资 4357.66 万元。

本次改造从规划、建筑、市政、景观等层面展开，以现代设计的手法，融入“真诚、守诺”的理念，将罗祖殿美好社区打造为一个建筑安全宜居，景观环境有序，功能配套完善的社区。

雨湖区韶山路美好社区

南临韶山西路，西北临湘潭铁路工程学院，东临解放北路；片区内有湖南省地质调查院、润丰商业广场、润丰壹顺国际酒店、风车坪学校寄宿部、湘潭科林医院、雨湖区妇幼保健所等，设施配套较为齐全。韶山路美好生活社区片区规模为27.91公顷。韶山路美好社区涉及14个小区，42栋房屋，1201户，面积9.744万平方米，总投资1870.91 万元。

通过本次改造，健全完善社区各类公共配套设施，优化功能，提升环境，解决好居民最关心、最直接、最现实的问题，实现法治、孝治、精治、共治，努力把韶山路社区打造成居住舒适、整洁有序、环境优美、邻里和谐、守望相助的美丽家园，不断增强居民的获得感、幸福感和安全感。

雨湖区富民城美好社区

富民城社区隶属于昭潭街道，位于韶山西路及迎宾东路以南、高标路以北、立竹路以东的围合区域，社区规模26.8公顷。富民城美好社区涉及14个小区，84栋房屋，2560户，面积25.228万平方米，总投资 3374.51万元。

本次老旧小区改造，主要是对片区进行微环境、微空间改造，从硬件设施、邻里关系、文化建设、公共服务、综合配套等全方位入手，实现小区基本功能和配套设施“换代升级”，小区颜值“华丽嬗变”，打造浓厚的健康文化氛围，构建和谐便利的生活环境，让社区转变为舒适宜居的栖息生活家园，群众生活更方便、更舒心、更美好。

会上，设计单位详细汇报了三个项目的改造策略、改造内容、改造效果、项目投融资方案和闲置资源整合情况，重点是结合海绵城市建设、雨污分流、低碳节能、湘潭特色风貌的塑造、地方文化元素的导入等要求对小区实施外立面改造、屋面防水、节能保温、楼体粉刷、单元门窗更换及粉刷、管线入地及线路规整、小区道路、绿化、健身器材、垃圾分类设施、停车场、照明系统、监控系统、休闲广场等改造，真正将老旧小区打造成美好社区。

根据设计单位编制的设计方案，与会领导、专家及相关部门分别进行点评分析，对方案的合理性和科学性进行了充分讨论。主要围绕规划设计的统筹协调、社区建设的共同缔造、管线单位的协调对接、建筑风格和特色文化挖掘、配套设施的完善、闲置资产的盘活等方面提出了许多宝贵的意见和建议。会议原则上通过了三个项目的实施方案，并要求设计单位根据意见对设计方案进行进一步修改完善确保方案的前瞻性、科学性和可操作性。

会议强调，规化设计要进行优化统筹：

一是与上位规划的统筹，涉及闲置资产的盘活、现有管网的完善和交通组织，都要与上位规化进行统筹考虑；二是与管线单位的统筹，要充分对接水、电、气、通信管网、的改造计划和方案，实现有效统筹；三是与专业单位的统筹，包括物业管理、智慧安防、电梯加装、快递云柜、充电桩、立体停车场；四是与街道社区的统筹，要充分听取街道社区的意见，拆违点和征拆点要确认到位，闲置资产资源要摸底到位，物管用房和社区治理机构要落实到位；五是与各方责任单位的统筹，闲置资产的开发利用产权人要与社会资本方形成统一意见，社会资本方实施改造要与专业单位、街道社区形成统一意见，改造规划的实施要与市自规局形成提意见。

规化设计要体现“湘潭模式”：

一是美好社区划片要科学合理，要以位置相近、邻里相望、文化相连、生活相关的15分钟生活圈为一个片区；二是体现“共同缔造”，必须体现规划设计方案的“八个到场”，即街道社区到场，业委会、业主代表到场，存量资源产权人到场，潜在社会资本方到场，管线单位到场，专业技术力量到场，咨询公司到场和规划设计单位到场；三是“8+15+1”，水、电、路、气、网、梯、安、治，菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园，邻里中心要体现出来；四是物业管理要实现全覆盖，改造后老旧小区必须实现物业管理，业委会的成立、“四员”队伍的组建、物管场地的选定、物管经费的预留都要提前落实。

规化设计要确保经济可行

一是要确保规划的可行性，要符合规划要求，符合居民诉求，符合社区资本的需求，确保征拆全面落实落地；二是要算好规划落实的经济账，规划建设要做好成本核算，盘活现有资源，争取更多政策资金保障，确保项目顺利推进。

来源：湖南住建

编辑：刘艳芳