2022这半年，房住不炒基调不变，长沙政策的暖风频吹。并且随着房贷利率下降、网签6年变4年可购二套房等政策变化，楼市利好风向已然明晰。承接2021年的调控热度不减，长沙楼市也在井然有序中，度过了上半年的征程。

（近年来，湘江两岸的建筑在不断生长。顾荣摄）

购房新政：盘活存量，以“出租”换“房票”

作为楼市调控的“模范生”，长沙给出了激活市场的“长沙方案”。

首先，推进非住宅商品房去库存。4月21日，长沙市住建局等多部门联合下发关于落实《关于推进非住宅商品房去库存的若干意见》的通知，明确购买非住宅商品房一手房的按契税计税依据的1%给予补贴；新购买非住宅商品房且持有1年（含）以上对外转让的，对购买方按契税计税依据的4%给予补贴。

同时，在5月降低了购房门槛。自5月6日起，房屋购买时间的认定既认网签备案、又认权属登记。此前，在限购区域内购买2套房，需不动产权属证书满4年或网签满6年。这条政策将长沙家庭购买第二套房的时间缩短了1-2年，释放了一部分换房需求。据湖南中原研究院预测，政策理论上释放了4万房票。

“此次政策调整，统一了房屋购买时间的认定标准，更有利于长沙市民自住需求的满足，长沙已全面实施交房即交证，大大缩减了拿证时间。”长沙市住建局相关负责人表示。

值得注意的是，长沙也在盘活存量房源，加速推进住房租赁市场发展。5月11日，长沙发布新政，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的业主，可将存量房盘活作为租赁住房，运营年限不低于10年，此存量房不纳入家庭住房套数计算。

易居研究院智库中心研究总监严跃认为，长沙此次政策，属于房地产良性循环导向下的非常好的例子，其促进了一手房、二手房和租赁住房之间的良性循环。此类二手房用作租赁住房，客观上盘活了二手房房源、为长租房提供了稳定的房源。

公积金新政：调整上限，支持改善型需求购房

除了购房新政，上半年长沙公积金政策也是诚意满满。

5月24日，湖南省直公积金管理中心发布《关于调整省直公积金组合贷款商业贷款利率标准的通知》，规定组合贷款中商业银行利率调整如下：首套房贷款1-5年期以内利率为4.45%，5年期以上利率为5.2%；二套房1-5年期以内利率为4.65%，5年期以上利率为5.4%。

“近期有关省直公积金政策的一系列调整，切实降低了商业贷款部分的利息，并对公积金提取、转换还款方式等也有明显放宽，对全省刚需职工的合理置业需求形成有力保障。”

克而瑞湖南区域相关负责人分析称。

同时，今年7月，更是对贷款政策和流程进行了优化。7月22日，长沙住房公积金管理委员会发布新政，明确生育三孩的家庭，住房公积金贷款最高贷款额度提高至80万元，职工家庭购买二套房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例由60%调整至40%。购买二套房申请住房公积金贷款的，取消“首套自住房面积不得超过144平方米”的规定。

“2022年上半年，房地产市场下行压力巨大。在全国楼市宽松大势下，长沙出台局部微调政策，但放宽程度较弱，新房市场下行压力持续。”克而瑞湖南区域指出，这些主要表现于刚需买不起，改善在观望，居民房贷更是两度负增长。长沙房地产整体表现低迷，需加大政策宽松力度助推市场信心回升。本次长沙公积金贷款提取新政，切实利好刚需首套购房，同时满足合理的改善住房需求，将较大刺激市场置业活力，带动市场信心的恢复。