近年来，嘉禾县以空心村拆危拆旧为突破口，打响规范农村建房的“攻坚战”，消除安全隐患、腾出发展空间、美化城乡风貌、提升环境品质，一幅幅乡村振兴的秀美画卷正在徐徐展开。

精准谋划　集中建房示范引领

精准谋划，在全域修订完善镇村规划，建立长效监管机制。出台“一办法、一通告、一意见”，制定规范农村建房“五个一批”、农村人居环境整治等“六大标准”，明确集中建房十条政策措施，让拆危拆旧、规范农房建设有章可循、有规可依。

将拆危拆旧作为“一号工程”，在全县打响拆危拆旧、规范农村建房的“攻坚战”。运用“村集体先补后拆统一回收”“等量置换差额补偿”“保留权属不变先拆后补”三种模式，实现县域危旧房动态清零。截至目前，全县累计拆除闲置房、危旧房和杂房34744间（处），总面积200余万平方米、腾出土地192万平方米。

坚持拆建同步、重点示范，统一规划设计、统一勘察施工、统一监管奖补，先刚需、后改善、再提质，连续3年整合乡村建设资金6000万元，推进69个集中建房示范点建设。今年前9个月，累计新建农房530户，打造集中连片建房示范点12个。

依规监管　多方帮扶确保质量

坚持镇村主体、工匠参与，织密巡查网格，开展“全天候、全覆盖、不间断”常态巡查，坚决杜绝“未批先建、少批多建、违规改建”。今年前9个月，共处理违建线索46件，拆除14宗、控停32宗。

严格实行“事前、事中、事后”全过程闭环管理，强化“六到场”制度和“一牌、一档、一网、一架”安全措施，紧盯重点环节，加强管理，实现农房建设质量安全双提升。

针对建设资金不足难题，县财政设立1000万元基金，规范农村建房专项奖补。创新资金筹措方式，采用政府以奖代补解决一批、银行融资借贷解决一批、企业垫资代建解决一批、统一采购服务解决一批的办法，最大限度降低农房建设成本。

共建共享　改善农村人居环境

开展敲门行动，广泛宣传拆危建房政策。以行政村为单位组建拆危拆旧和集中建房理事会，协商决定补偿标准、规划设计方案、宅基地地价、分配方式等，做到全过程公平公正公开，保障群众合法利益。

探索推行农村住房全生命周期服务管理机制，开通建房绿色通道，干部主动下沉靠前服务，让农民建房更容易。今年前9个月，共办理审批544宗、办证530宗。

统筹项目资金，优先完善集中连片建房示范点配套基础设施。全县新建村级停车位1200个，打通道路18公里，建成“四小公园”420处。（李军　梁玉）