红网时刻新闻1月1日讯（记者 刘艳芳 通讯员 曾华俊）1月1日，记者从省住建厅了解到，《湖南省居民自建房安全管理若干规定》（简称《规定》），今起正式施行。随着这部号称湖南自建房安全管理“省标”的地方性法规出台，也标志着，我国有了首部专门规范居民自建房安全管理的地方性法规。

记者了解到，这部由省住建厅起草的地方性法规，历时数月完成，共二十一条，涵盖了自建房的安全管理、主管部门以及新建、改（扩）建、重建居民自建房的要求等。

压实基层安全管理责任

《规定》对居民自建房的概念和适用范围都进行了明确：湖南行政区域内居民自建房的安全管理均适用本规定。

本《规定》最大的亮点，就是首次将居民自建房的安全管理责任压实到了基层，这可以说是打通安全管理“最后一公里”。《规定》提出，由乡镇人民政府、街道办事处应当落实属地责任，负责本辖区内居民自建房安全监督管理工作，对居民自建房的安全进行日常监管，开展居民自建房安全管理有关法律法规和安全知识的宣传，建立健全房屋安全管理员、网格化动态管理等制度，及时制止违法建设和其他危害房屋安全的行为等。

对于为何要将安全责任压实到基层，省住建厅政策法规处相关负责人给予了说明，他表示主要是为了破解多年来存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”这一局面。

红网时刻新闻记者梳理发现，《规定》从县一级至村一级都给予了明确分工，并划定相应责任，如村民委员会、居民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处做好居民自建房建设和使用安全监督管理工作，将居民自建房安全建设和使用的有关规定纳入村（居）规民约内容，发现违法建设和其他危害房屋安全的行为，应当及时劝阻，并向乡镇人民政府、街道办事处报告等。

新建居民自建房一般不超过三层

《规定》的第二个亮点，则是明确了新建居民自建房的层数，一般不得超过三层。居民自建房原依法批准层数超过三层的，改（扩）建、重建后层数不得超过原依法批准层数。

同时，居民建设自建房应当按照有关法律、法规、规章的规定，委托具备相应资质的勘察设计单位设计图纸，并委托具备相应资质的建筑施工企业施工。并应当镶嵌永久性标志牌，主要内容包括建成时间、建设主体、施工主体、项目负责人等内容。

居民自建房竣工后，还应当组织竣工验收，不组织竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用，擅自投入使用的，责令停止使用。

居民自建房经营业态不得超过三种

《规定》的第三个亮点，则是对每户居民自建房的经营业态进行了明确，要求一般不超过三种。

同时要求，根据用作经营居民自建房的结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性以及消防安全性的要求严格控制人数，具体人数标准由设区的市、州人民政府有关主管部门另行制定。本规定公布之日前已经用作经营的居民自建房不符合本项规定的，应当在2025年6月30日前调整至符合规定。

省住建厅相关负责人表示，《规定》出台后受到了各方的关注，但他认为，在落实方面仍将面临不少挑战。第一个问题就是居民对自建房的建设和管理的认识不够，第二个问题则是基层政府部门在管理时，会面临人手不够、专业技术水平参差不齐等问题。

下一步，湖南省还将一一对症开出“药方”，让《规定》早日造福三湘百姓。